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4月25日，國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》，《意見》強調(diào)，應對疫情影響，要促進消費有序恢復發(fā)展，其中要做好基本消費品保供穩(wěn)價。結(jié)合疫情防控形勢和需要，加快建立健全生活物資保障體系，暢通重要生活物資物流通道。在各大中城市科學規(guī)劃建設一批集倉儲、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地，確保應急狀況下及時就近調(diào)運生活物資，切實保障消費品流通不斷不亂。建立完善重要商品收儲和吞吐調(diào)節(jié)機制，持續(xù)做好日常監(jiān)測和動態(tài)調(diào)控，落實好糧油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供穩(wěn)價措施。

在頂層陸陸續(xù)續(xù)發(fā)布一些與保供保通保暢相關(guān)的政策時，各地政府及各企業(yè)也紛紛出謀劃策，確保交通、物資運輸?shù)裙ぷ鞲禹槙场?

京東CEO徐雷：已跑通封控區(qū)快遞交接方案

如今天網(wǎng)絡熱傳的京東CEO徐雷的一則聊天記錄，徐雷稱，酒仙橋疫情期間，京東已跑通了封控區(qū)快遞交接方案，已經(jīng)開始在全國推廣了。

徐雷表示，對京東總部所在地的城市有信心，市里調(diào)度會開了很多次了，很細節(jié)了。北京政策規(guī)劃已經(jīng)到街道了，怎么解決保供問題、外賣、快遞的到社區(qū)方案都有的。

此前，針對上海保供工作，徐雷稱，供應鏈，重要的是“鏈”，一定要保證“鏈”上各環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性和可靠性，這樣才能保證供應的及時性和準確性。

順豐：采取甩掛接駁“無接觸”作業(yè)方式轉(zhuǎn)運

4月中旬，順豐被海市商務委納進上海市生活物資保供物流企業(yè)中，市外中轉(zhuǎn)站使用指引提示稱，保供企業(yè)可以選用順豐物流公司，將外省市生活物資運抵中轉(zhuǎn)站后，采取甩掛接駁“無接觸”作業(yè)方式轉(zhuǎn)運至上海指定地點，另外，保供企業(yè)如果選用其他物流公司，將外省市生活物資抵中轉(zhuǎn)站后，由順豐物流公司采用甩掛接駁“無接觸”作業(yè)方式轉(zhuǎn)運至上海指定地點。外省市車輛掛空箱或空車頭直接返回，來滬司乘人員全程閉環(huán)管理。

保供企業(yè)如自行組織保供物資運輸，不經(jīng)中轉(zhuǎn)站直接入滬，由保供企業(yè)申請上海市防疫保障（生活物資）臨時通行證，司乘人員需嚴格落實上海市和返回所在地政府的疫情防控相關(guān)要求。

在市內(nèi)中轉(zhuǎn)站方面，上海鼓勵并支持全國各地蔬菜和豬肉批發(fā)經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)營戶積組織貨源通過西郊國際中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運至西郊國際和江橋批發(fā)市場交易，持續(xù)供應上海市場。順豐速運在中轉(zhuǎn)站內(nèi)安排上海司機接車轉(zhuǎn)運貨物至西郊國際批發(fā)市場或江橋批發(fā)市場卸貨。

浙江省平湖中轉(zhuǎn)站 杭州首創(chuàng)民生貨車進城流程

浙江省援滬防疫生活物資平湖中轉(zhuǎn)站在4月初，歷經(jīng)60個小時火速建成，可容納百輛集裝箱車，來自浙江省及全國各地支援上海防疫的生活物資可以經(jīng)過此中轉(zhuǎn)站快速中轉(zhuǎn)后送往上海。

主要流程是，中轉(zhuǎn)站實行全封閉管理，援助車輛在消殺后駛?cè)胫修D(zhuǎn)站，然后換上上海方的運輸車頭，由上海方駕駛員直接運往上海，實現(xiàn)無接觸運輸轉(zhuǎn)換銜接。

據(jù)相關(guān)媒體報道，中轉(zhuǎn)站整體“運行密碼”為：兩場三區(qū)五通道六機制。兩場，即，滿車停車場、空車停車場；三區(qū)，即，上海駕駛員休息區(qū)、兄弟省份駕駛員休息區(qū)、中轉(zhuǎn)站工作人員工作及休息區(qū)，三區(qū)各自獨立，均配有衛(wèi)生間，實現(xiàn)“硬隔離”；五通道，即，車輛進入通道、車輛駛出通道、工作人員通道、支援方司乘人員通道、上海市司乘人員通道；六機制，包括信息溝通、信息報送、AB 角崗位、操作規(guī)范、規(guī)章制度公告、協(xié)調(diào)解決等機制。

除了平湖中轉(zhuǎn)站，另一個嘉善中轉(zhuǎn)接駁點也同樣承擔浙江省支持上海生活生產(chǎn)物資保供中轉(zhuǎn)接駁站點建設任務，可同時容納135輛貨車。

嘉善中轉(zhuǎn)接駁點同樣配備供電供水、核酸檢測、車輛維修加油、人員休息休整、陽性人員臨時隔離等功能，以及物資儲備的服務功能。

這兩個物資中轉(zhuǎn)站類似于在城外設立的轉(zhuǎn)運中心，與國務院提的城郊大倉基地有類似點，不過少了一些功能性，但是在疫情等特殊時期同樣可以大大提高運輸效率，確保物資流通。

據(jù)傳目前杭州在試行民生貨車進城流程，即外地貨車到進城口專區(qū)，司機驗碼后核檢，到司機專屬區(qū)休息并免費提供餐飲。貨車消殺，由穿戴整齊防護服的杭州短駁司機開車到各個目的地卸載并消毒，司機全程不下去。卸貨時與車主貨主全程視頻直播，確保貨物安全對接，交接完畢由短駁司機開到出城口將車交還，全程免費服務。

這個與平湖中轉(zhuǎn)站、嘉善中轉(zhuǎn)接駁點的不同點是，不是在專門的中轉(zhuǎn)站而是進城口專區(qū)，即高速收費站下匝道附近，相對功能也更簡單，同樣也是由所在地司機負責接駁，不過到平湖中轉(zhuǎn)站后接駁利用的掛車，杭州是由短駁司機接駁后，對接完畢還需將車開到出城口將車交還。而杭州首創(chuàng)的民生貨車進城流程，即在進城口專區(qū)接駁會更具有普適性。

整體來看，目前還未有較完善的全程方案，但局部試點的做法仍然值得學習和研究。

美交通部要亞馬遜商場改DC和快速通行證

國外疫情造成的供應鏈中斷，美國的做法也值得學習。

羅戈研究翻譯整理了《美國交通部：貨運與物流對交通產(chǎn)業(yè)的供應鏈價值評估》一文，對美國應對當前疫情造成的供應鏈中斷有比較詳細的介紹。

在政府層面，在過去一年發(fā)生更嚴重的中斷之前，美國總統(tǒng)便發(fā)布了第140171號行政命令，要求對運輸和物流產(chǎn)業(yè)基礎進行審查。這些建議不僅是為了應對當前的中斷，而且是為了建立能夠經(jīng)得起時間考驗的供應鏈韌性來應對未來的中斷。同時美國政府成立了一個供應鏈中斷特別工作組，召集了代表港口、勞工、卡車運輸行業(yè)和受影響企業(yè)的關(guān)鍵利益相關(guān)者，并指派了一個港口特使來幫助推進這項短期行動。

就疫情期間倉儲的新解決方案，公共部門和私營企業(yè)可以合作提供增加倉儲能力的解決方案。例如，可能有機會支持新倉庫類型的開發(fā)和現(xiàn)有商業(yè)和工業(yè)建筑的適應性再利用。更多混合用途的地區(qū)有解決方案允許和實施這種方法。亞馬遜已經(jīng)將至少25家購物中心改造成配送中心，目前正在探索多層城市設施的類型，一些公司已經(jīng)探索了棕色地帶（待新開發(fā)的城市用地）的地下發(fā)展。

在后一公里，美國為了滿足大流行引起的貨運需求，后一公里交貨的卡車數(shù)量、?？空緮?shù)量和擁堵情況（特別是在城市地區(qū)）有所增加，其業(yè)界已試圖通過調(diào)整交付方式、建造更多倉庫或在可能的時間和地點增加現(xiàn)有倉庫容量來應對其中一些趨勢。

此外，諸如：

· 實現(xiàn)洛杉磯港和長灘港(處理美國40%的進口集裝箱貨物的港口)和的零售商建立24/7的供應鏈系統(tǒng)，消除瓶頸。

· 通過對進口集裝箱長時間留在港口的海運公司征收一項新費用，將洛杉磯港和長灘港的長居集裝箱數(shù)量減少65%。

· 與喬治亞港務局合作投資700萬美元在“彈出式”內(nèi)陸港口解決薩凡納港的擁堵問題，這有助于緩解薩凡納的運力，并減少了集裝箱停留時間和港口外停泊船只的數(shù)量。

· 與美國農(nóng)業(yè)部和奧克蘭港合作，投資“彈出式”集裝箱堆場幫助減少空集裝箱造成的擁堵，使農(nóng)業(yè)出口商更容易利用空倉

· 啟動一項卡車行動計劃，招聘更多的卡車司機和提高現(xiàn)有工作待遇來留住更多的司機。其中包括與勞工部合作注冊學徒計劃，這是針對18-21歲卡車司機的試點項目，注冊學徒通過嚴格的培訓標準、司機薪酬研究、司機租賃特別工作組等保證運輸安全性

· 向各州提供一個說明手冊，詳細說明可采取的具體行動，以加快商業(yè)司機的牌照發(fā)放，并宣布提供3000多萬美元資金支持這一努力

· 開發(fā)“快速通行證”系統(tǒng)，加快基本醫(yī)療產(chǎn)品的全球運輸

本文不詳細展開，欲了解全文，掃碼下載美國交通部報告了解：

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